全球知识产权中心公布国际知识产权指数报告

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2014年1月，美国商会全球知识产权中心发布了名为《描绘路线》的第二版国际知识产权指数报告。报告运用专利、相关权利及限制，版权、相关权利及限制，商标、相关权利及限制，商业秘密和市场准入，执法，以及国际条约的参加和批准情况这六大项下的30个指标，对25个国家在营造健全知识产权保护环境中所取得的进步和存在的不足进行了分析。

　　报告显示，在这25个国家中，除加拿大、新西兰、智利和阿联酋以外的高收入国家大都有着较为健全的知识产权环境，而对于许多中高和中低收入国家来说，尽管他们在许多关键的知识产权领域都实施了重要改革，但从总体看来仍有很长一段路要走。另外，国内总体知识产权环境最为薄弱的是中低收入国家，例如越南、印尼、泰国和印度。这一结论可从各个国家的得分中得到体现：以美国（28.52分，总分为30分，）、英国（27.59分）、法国（27.15分）为首的高收入国家得分一般较高，其次才是中高和中低收入国家。中国得分为11.62分，在25个国家中排名第17位。印度排名最后，为6.95分。

　　与第一版报告中一样，此次中国的各项得分依旧十分不均衡。在某些类别，例如第一项：专利、相关权利及限制，中国排名第9，领先其他金砖国家。但在某些类别，例如第四项“商业秘密和市场准入”和第五项“执法”中，中国的得分却为所有国家中最后一名。这显示中国仍然面临着巨大挑战，发展水平存在极大差异，以及假冒活动迅速向互联网移动。

　　具体说来，中国在第一项专利的得分为4.1（总分7分），第二项版权得分2.28分（总分6分），第三项商标得分为3分（总分5分），第四项商业秘密和市场准入为0分（总分2分），第五项执法得分为0.74分（总分6分），第六项国际条约的参加批准情况得分为1.5分（总分4分）。全部得分11.62分（总分30分）。

　　中国取得主要的成绩为：1、继续推行要求政府部门使用正版软件的政策；2、引入新商标法改善驰名商标的认定；3、显示了在某些领域发起全国性打击假冒和盗版执法行动的能力；4、修改商标法，提议在版权法修正案中提高惩罚和知识产权执法力度；5、政府有意提高知识产权争端处理的效率。

　　另外一方面，中国存在的主要弱点为：1、对可专利性规定的阐释过于宽泛导致授予的专利缺乏创新性；2、是世界上主要的假冒产品生产国和出口国（包括通过网络销售）；3、对商业秘密的保护极为有限；4、与制药相关的专利执法和解决机制并不充分；5、实体和数字盗版率持续居高不下；6、无力有效制止发生在零售和批发市场的持续侵权；7、对许多工业领域造假者的刑事诉讼缺乏一致性；8、不是主要国际条约的缔约方。（编译自GIPC International IP Index Second Edition）