应对互联网行业不正当竞争现象进行调查，加强执法力度

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日前，中央财经大学证券期货研究所所长、全国政协委员贺强在人民网舆情监测室主办的“互联网行业垄断与不正当竞争研讨会”上就互联网行业存在的垄断和不正当竞争行为，发表了自己的看法。

问：如何理解和区分互联网行业的垄断和竞争行为？

贺强：互联网行业的垄断和竞争，是两个既有区别又联系的概念。互联网能够迅猛发展，首先在于它的信息是公开、公平、自由的，可以受到民主监督；如果互联网发生了垄断，就限制了我们自由竞争，限制了我们的网络创新，同时违反了公平原则、破坏了市场秩序，更违反了法律。

互联网行业的垄断跟一般的商品市场垄断不同，大多都是技术垄断，不是简单的商品垄断或价格垄断；但我们国家的反垄断法主要是从商品市场的角度来制定的。现在有一些网络公司利用先发优势，压制一些后起的弱小公司。但到目前为止，通过司法途径解决互联网垄断问题可以说有困难，往往是不了了之。互联网行业的不正当竞争行为，不仅会威胁国家信息安全，还会压制国内的相关产业和企业的发展，隐患重重。

问：针对目前互联网行业的垄断现状，您有什么建议？

贺强：要想改变目前互联网行业的垄断现状，首先要修改《反垄断法》，对涉及互联网的垄断问题进一步加以规范；二是在反垄断法的基础上出台相关实施细则，为实际操作提供依据；三是要对美国公司在中国的垄断现象进行调查，加强执法力度；四是应该出台一些支持互联网企业创新的法规，光靠反垄断法限制有垄断地位的公司是远远不够的，应该出台一些正面支持互联网企业创新的法律法规，维护市场自由竞争秩序，从正面规范市场。

问：针对目前互联网行业不正当竞争现象越来越多的情况，我们如何有效的防范？

贺强：因为互联网一个是速度快、效率高，技术手段复杂的行业，不正当竞争的手法有时候更加隐秘和更加复杂，取证难度非常大，判断认定的难度也非常大，如何有效的防范，我有以下几点建议：一是互联网公司要加强自律，规范运作；二是要在法律上规范公司的行为，要对不正当竞争竞争行为有明确的界定；三是以《反不正当竞争法》为基础出台实施细则，提供执法依据；四是成立互联网行业协会，通过行业组织来加强自律。

(原标题：贺强：应对互联网行业不正当竞争现象进行调查，加强执法力度)