中国版权事业发展迎来难得机遇

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　6月18日，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰在京接受了《人民日报》、新华社、《光明日报》、《中国新闻出版报》等中央媒体记者的专访。柳斌杰表示，即将在北京召开的世界知识产权组织保护音像表演外交会议，是近16年来世界知识产权组织在版权领域的首个外交会议，也是国际版权界的重大外交盛事。此次会议是新中国成立以来首次承办的第一个涉及版权条约缔结的外交会议，对我国而言是一个难得的机遇。

　　柳斌杰首先阐述了此次外交会议的重要意义：会议是对中国文明开放进步的一种展示，证明了中国政府对知识产权保护的高度重视，以及国际社会对中国版权保护状况的充分肯定。他说，知识产权是由专利、版权、商标三个方面组成的，知识产权是人类发明、创造、文明、进步的关键，知识产权的核心是承认劳动创造的价值，保护知识产权已经成为人类文明进步的重要杠杆。世界知识产权组织于1996年通过了《世界知识产权组织表演和录音制品条约》，条约保护已录制在录音制品中的“供耳朵听的表演”，如歌手的歌声、相声演员的说唱等表演者通过声音表现的表演形式，而没有涉及已录制在音像制品中“供眼睛看的表演”，如电影演员的形象、动作等表演形式。而随着传播技术的发展，人们对音像表演活动的利用方式日益多元，音像表演的保护问题逐渐受到关注，此次即将召开的外交会议就是要达成一个国际公约，以解决表演者权利的保护问题，使知识产权体系进一步完善。

　　在简单介绍了我国著作权法律的沿革之后，柳斌杰指出，伴随着改革开放的不断推进，特别是国家知识产权战略的深入实施，中国的版权保护事业取得了巨大成就。一是构建了一整套既符合中国实际又与国际规则相衔接的版权法律体系。二是确立了具有中国特色的版权行政和司法保护体制。近年来，我国已积极构建了版权司法保护体系，中央、省和地市均已成立专门知识产权审判庭，在部分经济发达地区延伸至基层法院，形成比较完备的知识产权审判体系。而政府通过行政执法处理版权领域的纠纷，对调节版权领域的利益关系也发挥了很大的作用。三是深入开展版权公共服务和社会服务。四是形成了版权宣传教育体系。以“4·26”世界知识产权日为节点，每年在全国进行大规模的知识产权宣传教育；在大中小学校普及知识产权，特别是版权的相关知识；通过新闻媒体进行公众教育，培养国民知识产权意识。五是加强了版权的国际合作。同世界知识产权组织、同许多国家建立了双边、多边关系。六是我国版权产业的发展形势非常好。世界知识产权组织在中国进行的版权产业贡献率调查显示，以2006年为基准，中国版权产业贡献率已达6.2%，在国民经济中发挥着重要作用。

　　柳斌杰最后指出，我们应抓住这次外交会议的机遇，开创版权工作的新局面：一是加紧完善法律体系。要顺应全球经济一体化和科技迅猛发展的新形势，抓紧修订并大力推动新的《著作权法》出台，着重解决当前全球化形势下，以及数字技术、互联网发展等给我国版权保护带来的新问题。二是切实加强版权行政执法体系建设，横向要理顺关系，明确定位；纵向要落实好责任，加强力量；依法履行好职责，巩固版权行政执法成果，形成版权保护合力。三是完善查处案件和举报奖励工作机制。鼓励人民群众和权利人对侵权盗版现象进行举报和投诉，激发版权执法人员开展打击侵权盗版工作的积极性，依靠各方力量共同打击侵权盗版。四是加快公共服务体系的完善。大力推进作品登记、著作权合同登记备案和版权质押登记等工作，创新版权公共服务形式。五是加快版权产业的发展。鼓励版权创造运用，促进版权相关产业健康发展，主动服务，支持创新，努力实现版权创造、运用、保护、管理与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策的有效衔接。六是进一步加强国际版权交流与合作。大力推动国际多双边应对和交流合作，健全版权国际应对体系，积极参与国际事务，突出版权国际工作中与世界知识产权组织、世界贸易组织、亚太经合组织等国际组织，以及与世界各国政府和集体管理组织的联系，争取有利于我的国际环境。此次外交会议，来自154个世界知识产权组织的成员国和数十个国际组织的700余名代表来华参加，为中国版权更广泛地走向世界提供了良好的平台。总之，要将外交会议的东风转化成动力，推动中国的版权保护事业、推动中国的文化产业走向大发展大繁荣。（重庆知识产权专家律师  www.dcfalv.com   QQ：896895738   手机：15902340199）